有没有一种方法可以在不使用插件的情况下实现这种类型的左侧仪表板管理菜单？

你必须把代码放在某个地方。这要么是一个插件，一个必须使用的插件，要么是一个主题。

主题对于放置用于后端的代码来说是一个有点奇怪的地方，所以答案是您可能需要一个插件，无论该插件是您编写的还是您从其他地方获得的。